Descarregar (download) texto Imprimir versão amigável

ESTE ARTIGO CONTÉM DADOS ADICIONAIS CLIQUE AQUI!

Investigação e desenvolvimento

André Gonçalves *



Segundo o Observatório das Ciências e Tecnologias, Portugal posiciona-se actualmente em 4º lugar, no que respeita à taxa de crescimento de investigadores ao nível europeu. O total de doutoramentos realizados em Portugal ou no estrangeiro registou entre 1980 e 2001 um aumento exponencial: na década de 80 foram reconhecidos 2.067 novos graus de doutoramento, na década de 90 esse valor subiu para 5.193, e somente entre 2000-01 realizaram-se 1.753 doutoramentos. A hegemonia do sexo masculino nesta área tem vindo a decrescer, representando-se o sexo femenino em 44% dos doutoramentos.



Desde 1995 Portugal tem vindo a efectuar grandes esforços no investimento em investigação científica e tecnológica, registando uma evolução muito positiva e mesmo superior ao que foi conseguido no seio da UE. Segundo os últimos dados estatísticos fornecidos pelo Observatório das Ciências e das Tecnologias (OCT), o país encontra-se, de momento, em 4º lugar com maior taxa de crescimento de investigadores, apresentando, entre 1995 e 2000, uma evolução de 7,61% ao ano, o que representa mais do dobro da média conseguida pela União Europeia, fixada em apenas 2,89%. O crescimento anual de publicações científicas foi de 15,93%, cinco vezes mais elevado que o da UE (2,92%) e o volume de despesa executada em actividades de Investigação e Desenvolvimento (I&D) apresentou também um salto importante representando, em 1999, 0,77% do produto interno bruto nacional, 15% superior ao que foi efectuado em 1997.

Apesar de nos encontrarmos perante este cenário tão optimista, a distância que separa Portugal dos seus congéneres europeus mantém-se ainda muito profunda, sendo necessário que o país duplique os valores dos principais indicadores para que consiga atingir a média europeia. Por exemplo, embora em plena ascensão, o número de investigadores (ETI – equivalente a tempo integral) existentes em Portugal no ano de 1999 corresponde apenas 3,1‰ da nossa população activa. Uma grande evolução se comparado com os anos de 1995 (2,4‰) e 1997 (2,9‰), mas muito longe ainda das médias da UE e da OCDE, de 5,5‰ e 6,6‰, respectivamente.

Maior taxa de crescimento de doutoramentos e produção científica

Portugal é o país europeu que apresenta uma maior taxa de crescimento de novos doutoramentos em Ciência e Tecnologia (1) no biénio 1998/99 (12,12%), contrariando a tendência regressiva operada na maioria dos restantes países da UE. À excepção da Suécia (que, apesar de ser o país com mais doutores nesta área científica, continua em franco desenvolvimento, com uma média de 8,27%), da Dinamarca (3,96%) e da Espanha (2,86%), todos os outros países apresentam uma evolução negativa, fazendo com que a média europeia não tenha passado dos 0,37%.

O total de doutoramentos realizados em Portugal ou no estrangeiro registou, entre 1980 e 2001 um aumento exponencial. Durante a década de 80 foram reconhecidos 2.067 doutores, tendo subido este número para 5.193 na década de 90. Mais tarde, só entre 2000 e 2001, realizaram-se 1.753 doutoramentos, ou seja, mais de 33% do que o que foi feito durante a década anterior. Este valor corresponde a 0,23‰ da população entre 25 e 34, superior ao alcançado pela Itália (0,17‰) mas bem abaixo da média europeia, que obteve mais do dobro do nosso resultado (0,55‰).

Topo

Há no entanto que reconhecer o importante avanço registado na formação de doutores, devendo-se este em grande parte aos programas de bolsas de doutoramento, pós-doutoramento e mestrado existentes, nomeadamente: CIENCIA (1990-1993), PRAXIS XXI (1994-1999), POCTI e POSI (2000-2006). Entre 1990 e 2001, estes programas atribuíram 11.987 bolsas de estudo, das quais 6.513 foram de doutoramento, 1.238 de pós-doutoramento e 4.236 de mestrado. Há ainda que salientar o facto de a hegemonia do sexo masculino neste grau académico ter vindo a decrescer ao longo dos anos, revelando uma taxa progressiva de feminização: se na década de 80 o sexo feminino apenas se encontrava representado em 33% dos doutores, em 2001 já ascendia a 44%.

A área científica com mais doutoramentos tem sido, de longe, a de Ciências Sociais e Humanas (2.925), seguida de Ciências da Engenharia e Tecnologias (1.954) e Ciências Exactas (1.506). Ciências Agrárias e Veterinárias é a área mais preterida, contando com um total de 456 doutoramentos realizados ao longo de mais de duas décadas.

Curiosamente, a área com mais doutores não é propriamente a que tem obtido maiores resultados. No ano 2000, Portugal produziu (ou colaborou na produção de) cerca de 4.057 trabalhos. Um número, que veio constantemente crescendo desde 1995 (2215 publicações) e que colocou o nosso país em destaque, liderando o crescimento do número de publicações científicas (15,93% ao ano). As Ciências Sociais e as Artes e Humanidades são os domínios que sempre tiveram menos peso e em 2000 representaram apenas 4% e 0,7%, respectivamente, do total das publicações. A Física e a Química são as áreas científicas com maior projecção (mais de 27% do total de publicações nacionais), seguidas das Ciências da Vida (cerca de 20,6%) e da Engenharia, Computação e Tecnologia (cerca de 13,5%).

O desinteresse das empresas

Em 1999, o volume da despesa destinada a actividades de I&D em Portugal situava-se a um nível bastante inferior à média comunitária (1,92%). A fraca participação do sector empresarial parece constituir a razão principal para o atraso português. Se não vejamos: em 1999, o financiamento das empresas portuguesas neste domínio correspondeu a 0,20% do produto interno bruto industrial, um valor sobejamente menor do que o da União Europeia (1,42%). Este montante correspondeu a 21,3% do total da despesa efectuada em I&D em solo nacional, muito abaixo do praticado pela UE e OCDE, que rondou os 56% e 63,1%, respectivamente.

Só em 1997 foram criados os primeiros incentivos fiscais para estimular a investigação empresarial, através do decreto-lei 292/97, tendo sido Portugal um dos últimos países da OCDE a colocar em prática este tipo de mecanismos. Tornara-se evidente a importância que a investigação científica e desenvolvimento experimental detinham para o fomento da capacidade de inovação das empresas, o que implica uma maior produtividade e consequente competitividade. No entanto, apesar da receptividade a esta legislação ter surtido alguns efeitos (o crescimento médio anual da despesa empresarial em I&D é um dos mais elevados) o mero incentivo fiscal não constitui a solução para o problema. Portugal possui os mais baixos índices de cultura científica e escolaridade da Comunidade, pelo que se explica alguma desconfiança e desinteresse que muitas empresas possam manifestar pela investigação científica. Esta mentalidade só poderá ser modificada com o próprio evoluir da economia e o rejuvenescimento e formação superior dos quadros médios e superiores das empresas. Até lá, continuaremos a observar o êxodo de uma parcela significativa da intelligentsia portuguesa para multinacionais e países estrangeiros.

__________
1 Doutoramentos realizados nas seguintes áreas disciplinares: Ciências da Vida, Física, Matemática e Estatística, Ciências da Computação, Ciências da Engenharia e Tecnologias, Arquitectura e Construção.



* André Gonçalves

Licenciado em Ciências da Comunicação pela Universidade Nova de Lisboa.



Dados adicionais
Gráficos / Tabelas / Imagens / Infografia / Mapas
(clique nos links disponíveis)

Comparação Internacional do financiamento da despesa total em I&D em 1999

Comparação Internacional da despesa total em I&D

Comparação Internacional do número de publicações científicas

Comparação Internacional do pessoal em I&D, em ETI

Comparação Internacional da média de crescimento anual do total de investigadores

Doutoramentos realizados ou reconhecidos por Universidades Portuguesas

Comparação Internacional da taxa média de crescimento anual do número de publicações científicas

Topo